长江“十年禁渔”是“两个一百年”历史交汇期上一项利生态、利民生、利久远的重大政治义务,对于推动长江经济带高质量生长、保障国家生态平安具有主要作用。各地牢牢依赖我国集中气力办大事的制度优势,充实行展农业农村部门的牵头抓总作用,健全协调机制,强化事情专班,集中攻坚克难,延续奋战,战胜新冠肺炎疫情等难题磨练,形成了中央统筹、部门协同、省负总责、市县抓落实的事情名目。

  今年以来,根据“一年起好步、管得住,三年强基础、顶得住,十年练内功、稳得住”的总体思绪和“补短板、强弱项、提能力”的目的要求,沿江各地连续开展专项袭击整治行动,不停深化跨区域、跨部门执法联动协作机制,有用停止各种涉渔违法犯罪行为,水生生物资源获得一定水平恢复。从沿江省市统计数据和农业农村部渔政执法举报受理数据看,禁捕治理秩序较去年有显著好转。长江禁捕退捕事情取得主要阶段性成效,出现出连续向好态势。

  禁捕治理长效机制逐步健全。长江禁捕退捕事情专班会同有关部门和沿江省市实时研究制订相关配套政策制度,推动健全长江禁捕执法长效治理机制,确立完善禁捕执法网格化治理系统,加紧制订规范垂钓行为的政策措施,依法惩治长江流域非法捕捞等违法犯罪。

  执法协同事情稳步增强。通过强化部省协同、部门联动、齐抓共管的治理名目,连续开展袭击非法捕捞专项整治行动,严肃袭击“电毒炸”“绝户网”“三无船”,严肃查处非法捕捞渔获物、禁用渔具销售以及各种危害水生生物资源行为。各级市场羁系部门从生产企业、市场销售、网络生意、广告宣传等方面入手开展“打非断链”专项行动。渔政、公安、海事、水政等部门106艘执法船艇组成的长江渔政特编执法船队,开展了“清江”“清湖”、袭击电鱼、“四清四无”水上大排查等执法行动。多地农业农村与公安、法院、审查院、海事、市场羁系等部门,在团结执法、情报共享、线索移交、案件协查、证据互认、公益诉讼等方面举行了普遍互助,对违法捕捞行为形成了壮大震慑。

   禁捕执法能力有用提升。部际专班印发增强渔政执法能力建设指导意见和渔政执法机构装备指导尺度以来,起劲推动落实中央投资资金,支持长江流域“一江两湖七河”227个重点县增强渔政执法能力建设。沿江各地增强渔政队伍建设,保持渔政机构自力或相对设置,安徽、江苏、江西等省份均出台相关文件,明确渔政机构设置和执法职员配备硬性要求。农业农村部印发《渔政执法事情规范(试行)》,开展执法能力线上线下培训,增强执法职员作风建设,提升渔政执法职员素质。开通设立中国渔政24小时应急值守和举报监视平台,专人受理违法举报线索;启动“亮江工程”,加速推进沿江渔政执法羁系信息化建设。沿江省市起劲确立健全高清视频、雷达、无人机监控系统,推动长江禁捕水域实现全天候、全笼罩、无死角执法羁系,有用增强羁系效能。

  长江口禁捕治理周全强化。长江口是长江禁捕执法羁系的重点难点区域,长三角区域“三省一市”(上海、江苏、浙江、安徽)人大常委会克日审议通过了《关于促进和保障长江流域禁捕事情若干问题的决议》,要求确立禁捕重大事项协调机制,定期研究解决重点难点问题,为长三角“三省一市”协同开展长江禁渔事情提供了强有力的法制保障。通过集中整治、联勤联动等方式,加大执法羁系力度,开展刀鲚、鳗苗专项整治行动,有用保障了长江水生生物江海洄游通道的流通。

  执法袭击力度连续加大。依托长江渔政特编船队和14个部省共建共管渔政基地,团结公安、海事、水利、市场羁系等部门先后组织开展3次流域性同步执法行动,起劲推动各地加大执法羁系力度,形成了水上打、陆上管、市场查的羁系协力。今年1-3月,沿江15省(市)共出动渔政执法职员36.06万人次、执法船艇3.21万艘次,检查水产物销售谋划点8.13万个,整理涉渔“三无”船舶3374艘,整理违规网具4.1万顶,核办案件1848起,查获涉案船舶458艘,查获涉案职员1968人,司法移送484人。

  为连续牢固长江禁捕治理秩序,下一步将重点做好以下几项事情:

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  连续开展好专项整治行动 

  各级农业农村部门将在会同公安、市场羁系等部门开展袭击非法捕捞和市场非法渔获物两个团结执法行动的基础上,紧盯五一、七一、国庆等要害时间节点,组织开展好袭击刀鲚非法捕捞销售、“四清四无”转头看、主要水生生物栖息地专项执法检查等行动,对残存的“三无”船舶和非法网具抓紧整理,对口岸、码头、港湾、港汊等船舶停靠点规范整治,对水产物市场、涉渔餐馆、渔获物分销点增强治理,起劲祛除非法捕捞的各种风险隐患。

  增强跨界水域羁系 

  起劲推动完善跨区域、跨部门的协同共管机制,推进禁捕治理职责和治理局限各自“向前延伸一步”,阻止泛起羁系上的真空死角。江苏、上海、浙江两省一市将继续增强相关海域的捕捞作业治理,进一步压减鳗苗的专项特许规模,阻止影响长江口禁捕治理秩序和江海洄游性物种资源恢复。

  规范自然水域垂钓行为 

  农业农村部正在起劲研究宣布通告,进一步明确自然水域垂钓行为羁系的原则要求,推动将休闲性、娱乐性的垂钓行为纳入羁系局限,把生产性、损坏性的垂钓行为挡在执法门外,切实维护禁渔秩序,珍爱生态平安。各地要加速落实《渔业法实行细则》第十八条的划定,起劲推动出台地方性的自然水域垂钓治理设施,疏堵连系规范治理休闲垂钓行为,严肃袭击生产性垂钓。

   严酷渔政执法队伍治理 

  农业农村部延续印发《通知》,明确要求创新执法理念,完善执法制度,改善执法方式,规范执法行为,强化执法监视。各地将连续增强渔政队伍建设,加大暗查暗访、挂牌督办、转达约谈力度,连续改善事情作风,起劲提升禁捕营业水平和执法办案能力,加速建成一支与禁捕羁系新形势新义务相顺应的长江渔政执法“铁军”,决不辜负党和人民群众的信托与重托。

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